La suspensión del primer decreto de salario mínimo para 2026 volvió a tomar relevancia el 14 de abril de 2026, cuando el Consejo de Estado confirmó que la medida cautelar se mantiene vigente. Con esta decisión, el alto tribunal dejó en firme la suspensión del decreto original con el que el Gobierno había definido el aumento cercano al 23%.
Esta determinación responde a la revisión de las solicitudes presentadas dentro del proceso, incluyendo el recurso del Gobierno que buscaba levantar la suspensión. El Consejo de Estado concluyó que su actuación se ajusta a la ley y que la medida debe mantenerse mientras se analiza el caso de fondo. En este contexto, el decreto inicial no puede aplicarse, aunque el salario mínimo sigue vigente a través de un decreto transitorio que mantiene el incremento de forma provisional. Esta situación mantiene activo el debate sobre cómo se debe fijar el salario mínimo en Colombia.
A continuación te contamos todas las modificaciones que pueden cambiar el salario mínimo este 2026 en Colombia,
¿Qué decidió el Consejo de Estado sobre el decreto de salario mínimo 2026?
El Consejo de Estado confirmó la suspensión provisional del primer decreto con el que el Gobierno fijó el salario mínimo para 2026 con un aumento cercano al 23%. Esta decisión implica que ese decreto no puede aplicarse mientras se resuelve el proceso judicial que evalúa su legalidad. El tribunal negó la solicitud del Gobierno que buscaba levantar la medida. Esta petición hacía parte de un recurso de súplica presentado por el Ejecutivo con el argumento de que la suspensión afectaba el interés general y que el Consejo había excedido sus funciones. Sin embargo, tras revisar el caso, la Sección Segunda concluyó que la medida se ajusta al marco legal.
¿Por qué el Consejo de Estado decidió mantener la suspensión del salario mínimo 2026?
La decisión de mantener la suspensión del decreto responde a una revisión detallada de las solicitudes presentadas dentro del proceso. Por un lado, uno de los demandantes señaló que en su acción nunca solicitó una medida cautelar ni la expedición de un decreto transitorio. Por otro, el Gobierno pidió levantar la suspensión al considerar que el tribunal había ido más allá de sus funciones.
Al analizar estos argumentos, el Consejo de Estado concluyó que su actuación se encuentra dentro de los límites legales. El tribunal sostuvo que tiene la facultad de ordenar medidas provisionales cuando identifica posibles irregularidades que pueden afectar la legalidad de una decisión administrativa. En ese sentido, la suspensión se mantiene como una herramienta para garantizar que la decisión final se tome con base en criterios técnicos y legales. El proceso sigue abierto y el tribunal continuará evaluando los argumentos presentados por las partes.
¿Cuáles fueron las razones para suspender el decreto del salario mínimo 2026?
El Consejo de Estado identificó varias razones que justifican la suspensión del decreto. La principal tiene que ver con el posible incumplimiento de la Ley 278 de 1996, que regula el proceso para fijar el salario mínimo en Colombia.
Según el tribunal, el Gobierno no habría aplicado de forma adecuada los criterios establecidos en esta norma. Estos incluyen variables económicas como la inflación, la productividad y otros indicadores que deben tenerse en cuenta al momento de definir el incremento. También se identificó una posible contradicción entre la decisión del Ejecutivo y los parámetros legales vigentes. Esto llevó al tribunal a considerar que existían fundamentos suficientes para aplicar una medida cautelar.
¿Qué variables debía tener en cuenta el Gobierno para fijar el salario mínimo?
El Consejo de Estado señaló que el Gobierno debía considerar cinco variables principales al momento de definir el salario mínimo para 2026. Estas hacen parte del marco legal vigente y buscan que el incremento tenga un sustento técnico claro.
Las variables son:
- Meta de inflación del Banco de la República: fijada en 3% para 2026, con un margen de variación. Este dato permite proyectar el comportamiento de los precios.
- Productividad: incluye distintos indicadores como la productividad total de los factores (0,91%), la productividad laboral por hora (0,57%), la productividad por persona empleada (0,32%) y la productividad media del trabajo (0,07%).
- Contribución de los salarios al ingreso nacional: para 2025 se ubicó en 2,81%, lo que muestra la participación de los salarios dentro de la economía.
- Crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB): el crecimiento anual se ubicó alrededor del 2,8%, con variaciones durante el año.
- Inflación real del año anterior: el índice de precios al consumidor cerró en 5,1% durante 2025.
¿Qué significa esta decisión para el salario mínimo en Colombia?
La decisión del Consejo de Estado tiene implicaciones directas en la forma en que se aplica el salario mínimo en Colombia. En primer lugar, deja sin efecto el decreto original que definía el aumento, aunque mantiene vigente una medida transitoria. Esto significa que el incremento del salario mínimo sigue aplicándose, aunque bajo un respaldo jurídico distinto. La cifra actual no proviene del primer decreto, sino del segundo documento expedido por el Gobierno mientras avanza el proceso.
Además, esta situación refleja la importancia de cumplir con los criterios legales al momento de fijar el salario mínimo. El tribunal enfatizó la necesidad de sustentar la decisión con variables económicas claras y con una justificación técnica adecuada. También deja abierto un escenario de incertidumbre, ya que la decisión final aún no ha sido tomada. El Consejo de Estado deberá definir si el decreto original cumple con la ley o si debe ser anulado.
La suspensión del primer decreto de salario mínimo para 2026 deja claro que el proceso de fijación debe cumplir con criterios legales y técnicos definidos.Es evidente que el caso no se limita a un porcentaje de incremento. La discusión se centra en la metodología, en el uso de variables económicas y en la necesidad de justificar técnicamente cada decisión.
